사회복지행정의 가치와 관점

사회복지행정의 가치와 관점

작품의 가치, 보문로 지정된 고려시대 상감청자(리움미술관)

사회복지행정의 가치

사회복지행정의 가치는 사회복지행정이 추구하는 가치 혹은 행정가가 준수해야 하는 활동 규범이나 행동기준을 의미한다.

업무처리에 있어서의 기준이 되며, 클라이언트를 포함한 일반 시민이 바람직한 복지행정의 역할수행에 기대하는 일종의 방향성을 포함한다.

행정가들이 맡은 임무와 당면 문제를 올바른 방향으로 완수할 수 있는 지도 원칙을 제시한다.

행정가들이 수행한 행정활동의 결과를 분석, 평가하고 발전을 모색할 수 있는 기준을 제시한다.

행정의 가치를 높이기 위하여 행정가들에게 특정 사회, 특정시대의 지배적인 가치관을 제시한다.

사회복지행정의 주요가치 8가지

합법성(legality)

사회복지행정과정이 법률에 적합해야 한다는 것이다.
사회복지관련 법률들의 의도 내지 취지를 적극적으로 실현해야 한다.

효율성(efficiency)

조직이 공공재와 공공서비스를 산출하는데 필요한 비용과 제공된 공공재 혹은 공공서비스의 양자간의 비율을 의미한다.

주어진 비용과 인원의 틀 내에서 성과를 최대로 올리려고 노력하는 것이 필요하다. 효율성에 대한 평가가 어려움. 상대적 평가와 투입/산출비의 최소화, 업무의 낭비와 중복 제거하여 업무의 전문화, 전문지식과 기술을 활용한다.

효과성(effectiveness)

목표의 달성 정도 또는 조직의 활동이 지역사회의 욕구나 문제에 부응하는 정도이다.

조직이 산출한 것이 처음에 제시한 목표를 어느정도 달성했는냐를 의미한다.

효율성은 조직이 일정한 비용으로 합리적인 규모의 서비스를 생산할 수 있는 지와 관련된 내부 운영체제에 관심을 가진다.

효과성은 조직이 제공하는 서비스가 수혜자인 클라이언트에게 미치는 영향에 초점. 효과성은 조직목표 달성여부를 파악할 수 있도록 조직목표의 명확화가 우선되어야 한다.

공평성/형평성(equity)

동일한 욕구를 가진 클라이언트는 동일한 서비스를 받아야 한다는 것이다. 공평성은 서비스를 받을 기회와 내용 그 비용등을 포함한다.

자율성(autonomy)

중앙정부와 정치권력으로부터 독자성을 확보하는 것을 의미한다.

사회복지행정의 자율성은 지역욕구와 특성에 알맞은 복지행정을 자주적으로 기획, 결정, 집행하는 것을 의미한다.

지역사회의 복지의식과 지방정부의 자치의식 정도에 따라 사회복지행정의 자율성은 달라질 수 있다.

책임성(accountablity)

조직의 활동 및 서비스 제공에 대한 정당성을 확보해야 함을 의미한다.

접근성/ 편익성(covenience)

서비스를 편리하게 쉽게 이용할 수 있어야 한다.

접근성을 높이기 위해 기관 위치나 교통 수단 등 물리적인 요소와 서비스의 비용, 서비스에 대한 홍보 등의 요소에 대해 고려 되어야 한다.

대응성

사회복지조직의 행정체계나 서비스가 외부집단의 욕구, 선호, 가치등에 대해 얼마나 민감하게 반응하는가와 관련된 개념이다.


조직이 대상집단의 욕구를 제대로 파악하고 있는지, 제공하는 서비스가 그 욕구를 해결하기에 적절한 수준인지 등과 관련이 있다.

관점을 바꾸면 인생이 달라진다

선별주의와 보편주의 관점

선별주의

사회복지서비스가 개인적 욕구에 근거하여 제공되며, 자산조사에 의하여 결정된다는 원리로 장점은 자원의 낭비가 적다. 사회복지조직에서 최소한의 자원으로 최대한의 효과를 거둘 수 있다는 효과성과 효율성 측면에
서 긍정적이다. 반면 단점으로는 사회적 낙인의 문제가 있다.

보편주의

사회적 권리로서 전 국민에게 사회복지서비스가 사용될 수 있어야 한다는 입장이다. 장점으로는 수혜자에게 심리적 사회적 낙인 없고 행정절차가 용이한 점 등을 들 수 있다.
단점은 한정된 자원을 꼭 필요한 부분에 효과적이고 효율적으로 사용하는 데에는 한계가 있다는 점이다.


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