사회복지실천 현장의 의미, 유형
들어가는 말.
사회복지실천 현장은 협의의 의미와 광의의 의미로 구분한다.
협의의 의미는 사회복지 실천이 이루어지는 구체적 장소 또는 사회복지서비스를 직접 또는 간접적으로 클라이언트에게 제공하는 사회복지기관이다.
종합사회복지관, 장애인복지관 등이 있다.
광의의 의미로는 사회복지실천이 이루어지는 분야 혹은 서비스의 초점이 되는 문제, 대상 집단 등을 모두 포함한다.
단순히 물리적 공간이나 장소 뿐만 아니라 사회복지 실천 분야, 사회복지서비스 제공을 위해 직접 또는 간접적으로 관련되는 모든 분야이다.
대상자 특성별로는 아동, 청소년, 노인, 여성, 장애인 등이 있다. 욕구 영역별로는 약물남용, 의료, 보건, 정신보건 등이 있다. 장소별로는 병원, 학교, 교도소 등이 있다.
사회복지실천 현장의 유형
기관의 기능과 목적, 기관설립 주체와 재원 조달 방식, 서비스 제공 방식, 주거서비스 제공 여부에 따라 구분한다.
기관의 기능이나 목적에 따라 1차 현장과 2차 현장으로 구분한다.
첫째, 1차 현장은 기관의 주된 기능과 목적이 사회복지서비스를 제공이다.
일반적으로 사회복지사들이 중심이 되어 활동한다. 지역사회 종합사회복지관, 노인복지관, 아동양육시설 등이 있다.
둘째, 2차 현장은 기관의 일차적 기능은 따로 있으며 필요에 의해 사회복지서비스를 제공한다.
사회복지전문기관은 아니지만 사회복지서비스가 기관의 목표달성과 서비스의 효과성에 미치는 긍정적 영향이 인정되어 사회복지 실천이 부분적으로 수행되는 실천 현장이다.
학교, 병원, 교정시설, 의료기관, 보건소, 국공립 보육시설, 노인요양시설 등이 있다.
기관 설립주체 및 재원조달 방식.
첫째, 공공기관은 정부의 지원에 의해 운영된다.
사회복지사의 업무는 정부규정이나 지침에 의해 규정된다. 서비스를 계획하고 관리, 지원하는 행정체계와 서비스를 직접 제공하는 집행체계로 구분한다.
둘째, 민간기관은 사회복지 관련 사업을 목적으로 하는 기관이다.
기부금이나 후원금, 재단 전입금, 기타 서비스 이용료 등을 주요 재원으로 한다. 서비스를 직접 제공하는 사회서비스 기관과 간접 서비스나 행정지원을 위해 조직된 협의체로 구분한다. 사회복지법인, 재단, 사단법인, 종교단체, 시민사회단체 등이 있다.
서비스 제공방식에 따른 서비스 제공.
첫째, 행정기관은 간접서비스 제공한다.
사회복지서비스 전달체계를 효율적으로 운영하기 위해 행정업무를 수행하고 기관간 연계 및 협의 업무를 담당한다.
정부의 담당부서는 보건복지부 등이며, 민간 행정조직은 사회복지협의체가 있다.
둘째, 서비스 기관은 직접서비스를 제공한다.
주요 대상이나 문제 영역에 따라 서비스 기관이 분류되며 클라이언트에게 직접 서비스제공이 목적이다.
아동상담소, 지역사회복지관, 보육시설 등이 있다.
주거서비스 제공.
첫째, 생활시설은 주거서비스를 포함한 사회복지 서비스를 제공하는 기관이다.
장애인생활시설, 보육소, 쉼터 등이 있다.
둘째, 이용시설은 주거서비스는 제공하지 않으며, 자신의 집에 거주하는 클라이언트를 대상으로 사회복지서비스를 제공하는 기관이다.
재가복지센터, 장애인복지관, 청소년상담센터, 노인주간보호센터 등이 있다.
사회복지실천 현장 관련 행정기관.
사회복지실천 현장 관련 행정기관으로는 공공기관, 민간기관이 있다.
공공기관은 간접서비스를 제공한다.
보건복지부, 시도, 시군구, 읍면동으로 이어지는 사회복지전달체계로 사회복지서비스 지원기관이다.
1987년부터 사회복지사 자격을 갖춘 사회복지 전담공무원이 구청, 동사무소 등에 배치되어 대인서비스 등을 제공한다.
사회복지 전담공무원은 공공기관의 행정업무와 사회복지서비스를 담당한다. 그리고 공공부조사업을 효과적으로 운영하기 위해 전국의 읍, 면, 동사무소에 배치되어 국민기초생활보장법에 따라 수급대상자 선정, 급여 전달 등의 생활보장 업무, 아동복지법, 노인복지법, 장애인복지법 등 관련 업무를 수행한다.
민간기관은 직접서비스를 제공한다.
사회복지관련 사업을 목적으로 하는 법인, 종교단체, 시민 사회단체가 운영하는 비영리기관이다.
사회서비스 기관과 협의체로 구분되며 사회서비스 기관은 직접적 서비스 제공, 협의체는 간접 서비스나 행정지원을 담당한다.
민간서비스 기관의 재원은 대부분 후원금이나 재단전입금 등이 있다. 최근 정부와 계약을 통해 정부의 특정 프로그램을 제공하는 민간서비스 기관이 증가하여 공공기관, 민간기관의 구분이 모호해지고 있다.
대표적인 민간기관으로는 한국사회복지협의회, 사회복지공동모금회, 한국사회복지협의체 (한국사회복지사협회, 한국사회복지관협회 등), 직능별 단체( 부랑인, 아동복지시설연합회, 노인복지시설협회. 장애인재활협회 등)가 있다.
민간 영역에 종사하는 사회복지사의 다수는 사회복지관 및 사회복지시설에 종사하고 있다.
일부는 5대 사회보험(산재보험, 건강보험, 국민연금, 고용보험, 노인장기요양보험 등)에 관한 업무를 관장하는 공단에서 활동하고 있다.
특히 민간영역에서 일하는 사회복지사들은 전문분야의 자격증 제도를 활용하여 사회복지사의 전문성을 확립해 가기 위한 노력을 한다. 이런 경우 의료복지 분야에서 정신보건복지, 학교 사회복지에 관한 활동을 주로 한다.
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